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行业动态
唤醒地下亿吨宝藏 ——彭集铁矿开发建设纪实

发布日期:2026-03-18

 

眼下,彭集铁矿项目工地一片忙碌景象。随着1月14日采矿工程安全设施设计通过国家审查,彭集铁矿正式迈入规模化建设开发阶段。

作为山东省规划的重点开采区,这座储量超亿吨的大型铁矿,承载着山钢集团“四大战役”(聚力支持主业、全面激活莱钢、用心打造彭集、深度挖掘地产)与“东升项目”的战略重托,是该集团拓展资源储备、筑牢主业根基、提升核心竞争力的关键支撑,是山东省绿色低碳高质量发展先行区建设的重点项目与保障国家矿产资源安全的重要布局。

2025年,彭集铁矿项目团队通过不懈努力,最终实现手续突破、土地落定、资金到位、治理成形、建设起步。

闯关“手续与工程”

叩开项目开工大门

“周五晚上,我们还未下班,在办公室核对项目建设技术方案。”山钢集团工程技术部部长邢兆超回忆起去年10月项目关键期时,语气中仍难掩当时的紧迫感。国家矿山安全监察局的安全设施设计审查专家评审会通知,如同一声发令枪响,打破了原本的工作节奏。

留给团队的时间仅有3天。邢兆超立即组建临时突击队,将技术资料梳理、参会单位协调、会议保障落地三大任务分解到人,时间精确到小时。那个周末,办公室灯光彻夜通明,技术人员对方案反复梳理校验,协调人员多方联络、敲定细节、查漏补缺。当周一评审会上传来“全票通过”的消息时,这场72小时的鏖战如期收官,为铁矿项目叩开了最关键的一扇大门。

接下来,面对更严苛的审查标准,该项目团队独创“四维攻坚法”,构建起“技术前置支撑、专家前置赋能、专班跟踪督办、合规全程把关”的四维攻坚体系,提前预判各类风险;全年组织技术研讨19次,攻克核心难题12项,推动审查流程提质提速。2026年1月14日,该项目成功取得安全设施设计审查批复。

该项目以“早启动、早筹备、早落地”为原则,统筹推进勘察、供电、招标等前期工作。2025年4月份,竖井工勘队伍率先进驻现场,创新采用“分区推进、节点管控、成本精算”模式,累计节省勘察费用40万元。外部供电系统建设上演了一场“与时间赛跑”的大戏——2025年5月份签约、6月底外部线路破土动工、12月底中央变电所具备投用条件,为项目建设提供了稳定可靠的电力保障。

破冰“土地与资金”

筑牢项目落地基石

该项目涉及多个村庄的建设用地征收工作,该项目团队主动对接省、市、县各级自然资源部门,制订《彭集铁矿项目征地推进计划表》,撰写专项汇报材料为决策提供支撑。

针对部分村庄对补偿标准存疑的问题,该项目团队构建“政企村协同+风险前置化解”体系,组织政策宣讲会12场,发放《征地补偿政策解读》手册1000余份,邀请专家解读地价标准并对比周边案例,以事实为依据、数据为支撑,彻底打消了村民的顾虑。

“大娘,您看这个补偿标准有明确政策依据,您家的占补面积和附着物情况我们都现场核实登记了,绝对不会让您吃亏。”山钢集团工程技术部业务经理房启家作为征地工作人员,带着图文并茂的政策解读手册驻村沟通,详细记录攻坚历程。凭借政企村三方通力协作,彭集铁矿成为新矿产资源法实施后,山东省首个获批的矿产类建设用地项目。

针对资金需求,金岭铁矿资财部部长杨致东的“算盘”打得精准高效:“不能只靠集团输血,必须自己会‘造血’,以低成本引来资金‘活水’。”

杨致东带领团队秉持“盘活存量、撬动增量、精细管控”理念,超前谋划资金筹措方案,科学分工、高效推进。该团队成员加班加点整理申报材料、解答金融机构疑问,积极争取政策支持。2025年7月份,该团队启动银团组建工作,通过多场项目推介会全面展示项目前景,提供可行性研究报告等18份支撑材料。2025年10月31日,银团签约仪式举行,该项目获得的贷款综合利率低于市场平均利率,不仅为建设提供了充足资金保障,还开创了矿业项目低成本融资的新路径。

革新工作方法

激活项目发展引擎

金岭铁矿综合部部长张宗垚的办公桌上,曾堆满股东合作协议草案。“不同股东有不同的股权诉求和管理理念,核心在于找准共赢平衡点,构建权责清晰、运转高效的治理架构。”作为混改架构牵头人,他回顾构建历程时感慨万千。那段时间,他们常常工作至深夜,反复研究协议条款、协调股东诉求、优化治理方案成为工作常态。

经过数十轮跨主体磋商,2025年10月31日,股东合作协议正式签署,“金岭铁矿+永锋临港+金石矿业”的混改架构落地。这一架构充分整合了国有企业的规范管理优势、民营企业的市场灵活优势,以及地方平台的资源协调优势,为该项目高质量发展注入强大动力。

治理的生命力在于有效运作。该项目建立“三会一层”现代企业治理机制,2025年召开多次股东会、董事会,审议通过17项重大决策;管理层推行“双向委派”制度,由永锋集团委派董事长、金岭铁矿委派总经理,组建起专业互补、协同高效的管理团队。

“我们的团队很拼,也很能打。”站在该项目开工的田垄上,金岭铁矿党委书记、执行董事、总经理王兴强回望2025年攻坚历程,满是感慨与自豪。这一年,该项目团队创下多项亮眼成绩——实现大型铁矿安全设施设计审查一次通过;成功组建银团,获低于市场利率水平的大额授信;“国有+民营+政府平台”混改架构落地,治理效能显著提升;在新矿产资源法实施后率先完成矿产类土地征收获批;建设筹备与攻坚任务无缝衔接,各项前期工作稳步推进,为年底竖井开工提供了坚实保障。

“闯关”永无止境,奋斗未有穷期。2026年是彭集铁矿从“筹备攻坚”向“全面建设”转型的关键一年,山钢集团将重点攻坚项目建设、深化资金与资本运作、优化治理与人才体系等工作。前方虽有诸多挑战,但凭借敢打敢拼的攻坚精神、科学高效的工作方法、协同共赢的治理模式,他们将持续勇攀高峰,让地下宝藏真正转化为推动企业高质量发展、保障国家资源安全的强大力量。